中國河南紫云谷新型養老示范基地（一期）PPP項目社會資本方采購資格預審公告

一、招標條件

本項目中國河南紫云谷新型養老示范基地（一期）PPP項目社會資本方采購已由襄城縣人民政府批準以PPP模式進行實施，項目授權主體為襄城縣人民政府，項目實施機構為襄城縣民政局（以下簡稱采購人），項目已具備采購條件，特邀請有意向的社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

二、項目概況及采購內容

2.1項目名稱：中國河南紫云谷新型養老示范基地（一期）PPP項目。

2.2項目編號：XZZ-G2017045號

2.3采購方式：公開招標。

2.4項目概況：本項目規劃1200畝，建筑面積約30萬m2,劃分為樣板區與非樣板區。

2.5采購內容：社會資本方采購。

三、采購需求

3.1項目全生命周期：本項目合作期30年（含建設期1.5年，運營期28.5年），其中：1）樣板區養老基地合作期30年（含建設期1.5年，運營期28.5年）；2）樣板區紫云谷旅游景區合作期30年（含建設期1.5年，運營期28.5年）；3）樣板區配套市政工程合作期20年（建設期1年，運營期19年）；4）非樣板區合作期30年（含建設期1.5年，運營期28.5年）。

3.2投資概算：本項目總投資約126002.99萬元，資本金比例為總投資的20%，約為25200.60萬元，其中：1）先行實施的樣板區投資額約為53863.19萬元，項目資本金約為10772.64萬元，由項目公司各股東根據項目建設進度，按股權比例（政府方5%：社會資本方95%）出資。社會資本方融資43090.55萬元；2）非樣板區投資額約為72139.80萬元，項目資本金約為14427.96萬元，由項目公司各股東根據項目建設進度，按股權比例（政府方5%：社會資本方95%）出資；社會資本方融資57711.84萬元。

3.3項目規模：樣板區建設內容包括養老基地、紫云谷旅游景區及配套市政工程。養老基地總投資約為36149.19萬元，包括前期費用、建安工程費用及開發間接費等。紫云谷旅游景區總投資約為12714.00萬元，包括跑馬場、水系工程、文化長廊、有機農產品采摘、健身道路等，配套市政工程項目總投資約為5000.00萬元；非樣板區建設內容主要為養老公寓、民俗一條街和紫云書院。養老公寓總投資約為56451.79萬元，民俗一條街總投資約為12711.64萬元，紫云谷書院總投資約為2,976.37萬元。

3.4項目地點：河南省許昌市襄城縣紫云鎮道莊村、雷洞村淺山區。

3.5運作方式： 樣板區養老公寓采用建設-擁有-運營（BOO）運作模式，樣板區紫云谷旅游景區采用建設-運營-移交（BOT）運作模式，樣板區配套市政工程采用建設-運營-移交（BOT）運作模式，非樣板區采用建設-擁有-運營（BOO）運作模式。

四、申請人資格要求

4.1申請人須為中國人民共和國境內合法設立并有效存續的獨立法人或其它組織。

4.2 財務狀況:以2016年12月31日為基準日，經審計的企業凈資產不低于人民幣5000萬元，最近連續三年每年均為盈利（成立不足三年，自成立之年算起）；

4.3 企業信譽:

（1）申請人過去三年內(如成立不足三年， 自成立之日起)， 參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中無不良經營行為，沒有發生過重大生產安全和質量事故或重大投訴事件等；

（2）根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號）的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業；【查詢渠道：“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）/中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）/河南省政府采購網（www.hngp.gov.cn）】（提供網頁截圖）；

4.4 申請人擬自行施工的，應同時具備建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包壹級及以上資質和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，具有有效的安全生產許可證。

4.5本次資格預審接受聯合體申請，聯合體成員（含牽頭人）不得超過四家。聯合體申請資格預審，應滿足以下要求：     （1）以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；     （2）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級；     （3）以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；     （4）聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須出具承諾函對此予以認可；     （5）聯合體協議中約定各成員單位均應當具備申請人資格條件4.1、4.3項要求，聯合體各成員單位按照聯合體協議的出資比例加權總和應滿足4.2項的要求，社會資本擬自行施工的，聯合體各成員單位應按相應分工滿足4.4項要求；

（6）通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。

五、資格預審方法

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。 

六、投標報名時間和地點

6.1 供應商須加入許昌市公共資源交易中心供應商庫，報名期限內在許昌市公共資源交易網網上報名。詳情查看許昌市公共資源交易（www.xczbtb.com）首頁辦事指南中的業務流程（網上報名指南），網上報名時間：2017年7月25日 ---2017年8月15日。

6.2 網上下載招標文件時間：網上報名后，在投標文件遞交截止時間前均可下載招標文件。

特別提示：所有投標單位請時刻關注《許昌市公共資源交易網》，該項目所有澄清、修改、答疑、變更均在《許昌市公共資源交易網》發布，不再另行通知。如未及時查看影響其投標，后果自負。

6.3資格預審文件每份售價人民幣300元，于遞交投標文件時繳納給招標代理機構，售后不退。    

七、資格預審申請文件的提交

7.1遞交資格預審申請文件截止時間：請于2017年8月15日9:00整，逾期收到或不符合規定的資格預審申請文件不予接受；

7.2資格預審申請文件遞交地點：襄城縣公共資源交易中心（襄城縣八七路東段電子商務產業園12樓1207室，遲到按自動放棄處理）。    

7.3未通過許昌市公共資源交易網下載招標文件的投標企業,拒收其遞交的投標文件。 

7.4逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。

八、發布公告的媒介

本次資格預審公告在《中國采購與招標網》、《中國政府采購網》《河南省政府采購網》、《河南招標采購綜合網》、《許昌市政府采購網》、《許昌市公共資源交易網》上發布。

九、采購單位、代理機構

采購人：襄城縣民政局

地址：襄城縣八七路中段

采購代理機構：北京江河潤澤工程管理咨詢有限公司