本采購項目虞城縣城區市政道路工程PPP項目已由虞城縣人民政府批準實施，項目授權主體為虞城縣人民政府，項目實施機構為虞城縣住房和城鄉規劃建設管理局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，現進行公開招標前的資格預審，特邀請有興趣的潛在社會投資人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2. 項目概況及采購內容2.1項目名稱：虞城縣城區市政道路工程PPP項目
2.2項目編號：虞財采購（2017）048號
2.3招標編號：商公資代[2017]030號
2.4采購方式：公開招標
2.5項目概況：根據國家有關鼓勵社會資本投入基礎設施和公共服務的要求，經虞城縣人民政府批準，決定以虞城縣住房和城鄉規劃建設管理局為本項目的實施機構，采用政府與社會資本合作（PPP）模式以及公開招標的方式對虞城縣城區市政道路進行新建及拓寬改造。
2.6投融資安排：項目總投資23959.94萬元，項目資本金部分為7159.94萬元，約占項目總投資的29.88%。擬融資部分共16800萬元，約占總投資的70.12%，項目公司注冊資本金為7159.94萬元，其中社會資本方以現金出資，出資7159.94萬元，占項目公司注冊資本金的100%,政府方不出資。
3. 采購需求3.1項目合作期：建設期為15個月，運營期為10年零9個月，共12年。
3.2投資概算：約23959.94萬元（不含建設期利息）。
3.3項目投融資內容：漓江路、江浙大道、S203城區段、誠信大道新建項目以及新建路南段（響河橋至工業大道）道路拓寬改造建設項目。
3.4運作模式：本項目采用BOT（建設-運營-移交）模式。項目實施機構通過法定競爭程序選定社會資本方，政府方不出資，由社會資本方設立項目公司。項目公司在合作期限內完成對項目的投融資、建設、運營、維護、管理，合作期滿后，項目公司將項目設施完好、完整、無償地移交給政府或其指定機構。
3.5回報機制：“政府付費”。
4. 申請人資格要求4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件。
4.2在中國境內依法注冊并有效存續的企業法人且手續合法，且必須為依法注冊的獨立法人，營業執照沒有處于被吊銷或被撤銷、企業被責令關閉等不良狀態。
4.3信譽要求：應具有合法的法律地位，在過去三年內沒有嚴重違約或不良行為。
4.4申請人財務狀況良好，最近連續三年每年均為盈利，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計并出具標準無保留意見，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目；申請人近三年（2014年、2015年、2016年）平均凈資產不低于人民幣1億元（以經審計的財務報表為準）；企業注冊資本金8000萬元人民幣及以上（以經審計的財務報表為準），擁有足夠的財務實力。
4.5申請人應證明其自身具備足夠資金的實力，以滿足投資標的項目所需資金規模要求，具有不低于項目投資估算的投融資能力。
4.6 本次資格預審接受聯合體提出資格預審申請。
4.7接受聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
4.7.1以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，牽頭方在投標文件中的所有承諾代表了聯合體各方；
4.7.2以聯合體形式參加本項目政府采購的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加本項目的政府采購活動；
4.7.3聯合體中若有同類資質的申請人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的申請人確定資質等級；
4.7.4聯合體牽頭人法定代表人或其授權的代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯合體各方必須同意并在簽訂的聯合體協議書中體現。聯合體成員原則上不得超過2家，應體現投融資、建設、運營、維護、管理優勢；
4.7.5通過資格預審的聯合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構成；在項目實施階段，聯合體各成員，如果資格條件發生任何實質性變化（可能會影響報價的人員、技術、財務或法律狀況以及承擔責任）確需變更的，需按《 PPP項目協議 》的有關約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯合體的資格條件。
4.7.6聯合體牽頭人的授權書必須由聯合體全體成員共同作出授權。
4.8申請人需有企業（或工程所在地）注冊地人民檢察院出具的無行賄記錄證明原件（日期為發布公告后有效期內）。
4.9項目資本金及擬融資部分全部由社會資本方負責。
5. 資格預審方法5.1資格審查方法：合格制。
5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
6、報名時間及地點
1.本項目采用網上報名：凡有意參加投標者，請使用企業數字證書（key）登錄商丘市公共資源交易中心網站（http：www.sqggzy.com）進入投標專區進行網上報名下載資格預審文件。
2.報名及資格預審文件下載時間:2017年07月07日至2017年07月13日18:00時整。
3.資格預審文件售價：200元/份（開標前由代理公司現場統一收取）
請在規定時間內報名，超過時間將停止報名。
特別提醒：未在商丘市公共資源交易中心辦理數字證書的投標人請在商丘市公共資源交易中心登記入庫辦理數字證書。
投標人報名操作說明書請在商丘市公共資源交易網站下載專區下載。
7. 資格預審申請文件的遞交7.1提交資格預審申請文件開標時間：2017年08月01日9時00分。
7.2提交資格預審申請文件的地點：商丘市公共資源交易中心4樓409室。
7.3 逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
8. 發布公告的媒介本次資格預審公告同時在《中國采購與招標網》、《河南省政府采購網》、《河南招標采購綜合網》和《商丘市公共資源交易中心網》上發布。
9. 聯系方式采購人：虞城縣住房和城鄉規劃建設管理局
聯系人：杜先生
電 話：15839061777
采購代理機構： 河南華正國泰工程咨詢管理有限公司
聯 系 人：竇先生
電 話：0371--55698792、18503803857
2017 年07月 06日