本采購項目新鄭市城市管理行政執法局新鄭市城鄉環衛一體化項目已由新鄭市人民政府批準實施，項目采用PPP模式。項目授權主體為新鄭市人民政府，項目實施機構為新鄭市城市管理行政執法局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有意向的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
二、 項目概況及采購內容1、項目名稱：新鄭市城市管理行政執法局新鄭市城鄉環衛一體化項目
2、采購方式：公開招標
3、采購編號：新財購2017（124）號
4、項目概況：
本項目總投資15152.00萬元。項目公司中社會資本占股100%，政府不占股。總投資中項目公司申請銀行貸款12000.00萬元，占總投資的79.20%；項目公司自籌資本金3152.00萬元，占總投資的20.80%。
5、主要建設內容：
項目主要建設內容為新建垃圾轉運站1座以及辦公管理用房等配套工程設施；改建垃圾轉運站26座；購置微型皮卡19輛、人力收集車559輛、機動收集車2128輛、沖洗車25輛、中型掃路車30輛、吸塵車16輛、鉤臂車27輛、25噸吊桶式垃圾壓縮運輸車8輛、16噸吊桶式垃圾壓縮運輸車12輛、垃圾壓縮箱3套、連體壓縮機箱34套、環保地埋桶538個、標準垃圾桶15581個；建設智能數字化管理系統和智慧環衛管理系統，建立監控指揮中心，為環保地埋桶、垃圾桶配備滿載自動報警系統，為環衛車輛配備GPS、車載視頻等感知設備。
6、采購內容：社會資本方。
三、采購需求1、項目全生命周期：本項目合作期限為16年，其中建設期7個月，運營期15年5個月。
2、投資概算：項目總投資15152.00萬元。其中社會資本比例為100%。 3、項目規模：新鄭市轄區內3個街道辦事處、9鎮1鄉3管委會，共268個行政村和新型社區，約80.81萬人，總面積約873平方公里范圍內生活垃圾保潔及轉運服務。
4、項目地點：本項目建設地點位于城區、鎮區和農村，具體建設地點為：新鄭市全市3個街道辦事處（新建辦、新華辦、新煙辦，不含市城管執法局管轄范圍）、9鎮1鄉3管委會（龍湖鎮、孟莊鎮、郭店鎮、薛店鎮、新村鎮、和莊鎮、辛店鎮、梨河鎮、觀音寺鎮、城關鄉、新區管委會、教育園區管委會、具茨山管委會），約268個行政村和新型社區。
5、運作模式：建設—運營—移交（BOT）。
6、項目回報機制：政府付費。
7、其他采購需求：無。
四、申請人資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
2、新鄭市人民政府融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發[2015]42號文件規定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預審。
3、申請人負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同單位企業，不得同時作為不同主體參與申請。
4、申請人營業執照中經營范圍需具有（垃圾清掃、垃圾收集運輸、環境保護）三項中的任意一項。
5、申請人需提供三體系認證證書（質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證）。
6、申請人須具有環境工程BOT項目或政府購買環衛服務類項目業績（需提供合同原件）。
7、申請人應提供不低于人民幣5000萬元及以上的資金證明，以報名期間提供的銀行存款證明材料為準。
8、具有項目所在地或企業注冊地檢察機關出具的檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函，資格預審文件遞交截止日當天“檢察機關出具的行賄犯罪檔案結果告知函”必須在有效期內（查詢對象為申請人及法定代表人、授權委托人）。
9、申請人被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》的不得參加本次投標（通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”等渠道查詢，查詢時間段為公告發布之日起至資格預審文件遞交截止時間前）。
10、本次資格預審不接受聯合體提出資格預審申請。
五、資格預審方法1、資格審查方法：合格制。
2、不限定參與競爭的合格社會資本的數量。
六、政府采購政策1、政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
（1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；
（2）為在中國境外使用而進行采購的；
（3）其他法律、行政法規另有規定的。
上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。
2、如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優惠措施及幅度： 無 。
3、外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求： 外方社會資本應按照我國政府采購政策要求優先采購我國貨物和服務 。
七、報名須知1、本項目采用網上報名方式。申請人報名前須在新鄭市公共資源交易中心網站注冊成為會員，并攜帶相關證件到檢察院預防職務犯罪局、財政局采購辦、辦理會員審核、備案等手續，再進行網上報名。詳細內容見中心網站-辦事指南-服務指南《新鄭市征集工程類投標企業、政府采購供應商等會員庫的通知》。
2、報名時間：2017年 7 月 10 日至2017年 7 月 18 日17:00止。
3、遞交資格預審申請文件時需攜帶以下資料：法定代表人身份證，被授權人持授權委托書及本人身份證，營業執照、稅務登記證書、組織機構代碼證（或三證合一證書），2014年以來財務狀況報告（企業成立不足三年的，從成立年份開始提供）,近3個月依法繳納稅收的證明材料，近3個月社會保障資金的相關證明材料，參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，三體系認證證書（質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證），類似業績證明材料，資金證明（銀行存款證明材料），行賄犯罪檔案查詢結果告知函，“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）信用記錄最新查詢截圖。
八、資格預審保證金及標書費繳納本項目采用網上支付標書費和資格預審保證金：
1、該項目資格預審保證金：人民幣貳佰萬元整（￥2000000.00元），標書費：伍佰元整（￥500.00）/份。
2、繳納方式：以轉賬形式從申請單位基本帳戶轉入。
3、保證金繳納日期：2017年 7 月 10 日至2017年 7 月 18 日17時前。（必須在此時間段內進行綁定）
4、標書費繳納日期：2017年 7 月 10 日至2017年 7 月 18 日17時前。（必須在此時間段內進行綁定）
（注：保證金支付需要一次性足額支付完畢，否則系統不能進行綁定，且保證金支付帳號必須與會員庫注冊的開戶行帳號一致。支付保證金/標書費之后，需在該項目的項目信息“網上報名”一欄中，對所投項目進行保證金/標書費綁定，否則不能下載資格預審文件，視為報名無效。詳細流程見本單位會員系統通知欄）
收款單位：新鄭市公共資源交易中心
開戶銀行：中國建設銀行新鄭支行
銀行賬號：41001583010050203430-0004（保證金支付帳戶）
41001583010050203430-0005（標書費支付帳戶）
資格預審文件獲取方式：支付標書費后自行下載。
九、資格預審申請文件的提交1、提交資格預審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2017年 8 月 1日上午 9 時 30 分（具體以資格預審文件時間為準）。
2、提交資格預審申請文件的地點為：新鄭市公共資源交易中心。
3、逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
十、發布公告的媒介本次資格預審公告同時在中國采購與招標網、河南省政府采購網、河南招標采購綜合網、新鄭市公共資源交易中心網上發布。
十一、聯系方式采購人：新鄭市城市管理行政執法局
地址：新鄭市中華路與中興路交叉口向南
聯系人：陳慧芳
電 話：15003859900
采購代理機構：北京國金管理咨詢有限公司
地址：鄭州農業路東16號省匯中心A座2701室
聯系人：張先生
電話：0371-60933926 15937194406